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Mexiko will 2021 Hashish legalisieren. Was bedeutet das für die USA?

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2021 könnte das Jahr sein, in dem Mexiko das größte Land der Welt ist, das Cannabis legalisiert. Das sind gute Nachrichten für Millionen Mexikaner. Die Legalisierung könnte dazu beitragen, die Drogengewalt des Landes zu unterdrücken und Start-up-Unternehmen im In- und Ausland Chancen zu eröffnen.

Während Mexiko Möglichkeiten im In- und Ausland eröffnet, bleiben US-Unternehmen durch Bundesverbote eingeschränkt.

Gleichzeitig könnte die mexikanische Legalisierung die US-amerikanischen Cannabisunternehmen im Wettlauf um die Expansion in den aufstrebenden globalen Cannabismarkt noch weiter zurückbringen.

Nach einer wegweisenden Entscheidung des Obersten Gerichtshofs im Oktober 2018, mit der das Cannabisverbot für verfassungswidrig erklärt wurde, wurden Änderungen an den mexikanischen Marihuana-Gesetzen deutlich langsam und schrittweise vorgenommen.

Dieses Tempo dürfte sich im neuen Jahr beschleunigen. Am Dienstag veröffentlichte das Gesundheitsministerium des Landes neue Regeln für die legale Verwendung von medizinischem Cannabis. Berichten zufolge hat der mexikanische Präsident Andrés Manuel López Obrador den neuen Bestimmungen zugestimmt. Sie legen Vorschriften für das Studium und den Anbau von medizinischem Cannabis fest. Sie legen auch Qualitätskontroll- und Fertigungsstandards fest.

Das Gesetz muss bis zum 30. April 2021 verabschiedet sein

Hier sind wir gerade mit der Legalisierung in Mexiko.

Im November 2020 genehmigte der mexikanische Senat die Entkriminalisierung von Marihuana. Diese Maßnahme ermöglichte es Einzelpersonen, vier Pflanzen zu Hause anzubauen und bis zu 28 Gramm Cannabis zu besitzen. Sie gab der Regierung auch die Erlaubnis, mit der Lizenzierung und dem Verkauf von Cannabis fortzufahren und gleichzeitig einen rechtlichen Rahmen zu schaffen.

Die Legalisierungsmaßnahme sollte ursprünglich im Dezember von der Abgeordnetenkammer, dem Unterhaus des mexikanischen Kongresses, zur Abstimmung gebracht werden. Die Kammer beantragte jedoch eine Verlängerung bis April 2021, wobei die Diskussion über das Thema voraussichtlich im Februar wieder aufgenommen wird.

“Sie haben den (mexikanischen) Obersten Gerichtshof um eine Verlängerung gebeten, weil die beiden Kammern keine Einigung erzielen konnten und ihnen die Zeit für Überarbeitungen ausgeht”, sagte Präsident López Obrador auf einer Pressekonferenz im Dezember. “Aber es ist eine Frage der Form, nicht der Substanz.” Laut lokalen Medien hat der Oberste Gerichtshof von Mexiko eine neue Frist für die Verabschiedung des Gesetzes auf den 30. April 2021 festgelegt.

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Mexikos Wirkung auf den Weltmarkt

Die Legalisierung von Marihuana in Mexiko wird voraussichtlich, wenn sie tatsächlich in diesem Jahr stattfindet, den internationalen Cannabismarkt grundlegend verändern.

Uruguay hat Cannabis 2013 legalisiert. Kanada war die erste nordamerikanische Nation, die 2018 legalisierte. Wenn Mexiko das dritte Land ist, das den Freizeitgebrauch von Marihuana legalisiert, glauben einige Beobachter, dass dies einen Wendepunkt für andere Nationen schaffen wird.

Die mexikanische Legalisierung “wird die Legalisierungsbemühungen in ganz Lateinamerika und dem Rest der Welt beschleunigen.”

– Jordan Lewis, uruguayischer Cannabis-Manager

“Mexiko ist in vielerlei Hinsicht eine Art Vorreiter für lateinamerikanische Länder”, sagte Jordan Lewis, CEO von Fotmer Life Sciences, einem in Uruguay ansässigen internationalen Kultivierenden und Verarbeiter von Cannabisblüten und pharmazeutischen Produkten in medizinischer Qualität. “Wenn Mexiko ein Legalisierungsprogramm durchführt, das eine so große Grenze mit den Vereinigten Staaten teilt, bedeutet dies meines Erachtens das Ende einer Ära”, sagte er gegenüber Leafly. „Und ich denke, dass die anderen lateinamerikanischen Länder dies zur Kenntnis nehmen werden. Dies wird die Akzeptanz von Legalisierungsbemühungen in ganz Lateinamerika und im Rest der Welt beschleunigen. “

Die Legalisierung in Mexiko würde, falls und wann dies geschieht, auch mit einer anderen Entwicklung in der Art und Weise zusammenfallen, wie viele Länder Cannabis heute betrachten. Anfang Dezember stimmte die Kommission der Vereinten Nationen für Suchtstoffe dafür, medizinisches Cannabis – das derzeit auf dem gleichen Plan wie Heroin steht – aus seiner fast 60-jährigen Einstufung als gefährliches Betäubungsmittel zu streichen.

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Das große Unbekannte: Wie Kartelle reagieren werden

Für viele Befürworter der Legalisierung von Cannabis ist es ein wichtiges Thema, welche Auswirkungen die Legalisierung Mexikos auf die brutalen Drogenhandelsorganisationen (DTOs) des Landes haben könnte. Mindestens 150.000 Menschen wurden seit 2006 ermordet, als die mexikanische Regierung ihren Krieg gegen die Kartelle begann – und diese Zahl schließt nicht die Zehntausenden ein, die verschwunden sind und als Opfer der Gewalt gelten.

Gary J. Hale ist ein nicht ansässiger Stipendiat für Drogenpolitik und Mexiko-Studien am Baker Institute for Public Policy der Rice University. Von 2000 bis 2010 war er Chef des Geheimdienstes im Büro der Drug Enforcement Administration (DEA) in Houston. Er glaubt, dass legalisiertes Cannabis in Mexiko zunächst nur minimale Auswirkungen auf das Cannabisgeschäft der Kartelle in den USA haben wird

Die Qualität von Cannabis aus Mexiko verbessert sich, sagte Hale gegenüber Leafly, aber es ist immer noch nicht so gut wie legales Cannabis, das von lizenzierten Erzeugern in den USA hergestellt wird.

“Es gab eine Zeit in den 1980er Jahren, als wir mexikanisches, kolumbianisches und jamaikanisches Unkraut importierten, weil es in den USA keine gute Qualität gab”, sagte er. „Jetzt haben sich Unternehmer im Anbau hervorgetan und / oder wachsen hier, haben den THC-Gehalt erhöht. [US-grown cannabis] ist jetzt das beste der Welt, mit vielen Sorten, vielen Preisen. Qualität übertrifft Quantität. “

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Werden Kartelle anfangen, um Qualität zu konkurrieren?

Trotzdem erwartet Hale, dass die mexikanischen Kartelle nach der Legalisierung in Mexiko ihren Cannabisanbau rasch verbessern, mit dem Ziel, dass ihr illegales Marihuana innerhalb einiger Jahre nach der Legalisierung Mexikos gegen die legalen US-Märkte antritt. “Sie sind sehr gut in dem, was sie tun”, sagte er und bezog sich auf die Kartelle. „Sobald sie ein Ziel haben, sind sie darauf. Es wird am Anfang in die USA geschmuggelt, obwohl es kein Produkt von höherer Qualität ist. “

Duncan Wood, Direktor des Mexico Institute am Woodrow Wilson International Center für Wissenschaftler in Washington, DC, glaubt, dass die Legalisierung nur minimale finanzielle Auswirkungen auf die DTOs in Mexiko haben wird.

“Die Legalisierung in den USA war offensichtlich viel wichtiger, um Auswirkungen auf das Geschäftsmodell der Kartelle zu haben”, sagte er gegenüber Leafly. „Sie haben sich einfach diversifiziert. Marihuana spielt immer noch eine Rolle in ihren Einkommensströmen, aber es ist eine relativ untergeordnete Rolle. Aber um fair zu sein, war es sowieso nicht der größte Teil ihres Einkommens. “

Wood glaubt jedoch, dass die Legalisierung in Mexiko Auswirkungen auf die Kartelle haben wird, indem die Zahl der jungen Männer in mexikanischen Gefängnissen wegen Marihuana-Besitzes verringert wird, die häufig in die DTOs aufgenommen werden. “Indem Sie diese Menschen aus den Gefängnissen fernhalten”, bemerkte er, “reduzieren Sie die Humankapitalquelle für die organisierten Kriminalitätsgruppen.”

Kanadische Unternehmen sehen Chancen im Süden

Viele Cannabisunternehmen in Kanada mit ihren gut etablierten Lieferketten, aber dem begrenzten lokalen Markt sehen Mexiko als Land der Cannabis-Möglichkeiten, sobald dort die Legalisierung stattfindet. Mexiko bietet eine große Bevölkerungsbasis – 126 Millionen Menschen, etwa dreimal so groß wie Kanada – sowie gutes Wachstumswetter, relativ billige Arbeitskräfte und billige Immobilien.

“Mexikos Standort in der Welt ist perfekt, die Arbeitskosten sind perfekt, das Klima ist perfekt”, zitierte die spanische Zeitung El Pais Erick Factor, den Gründer des kanadischen Cannabisunternehmens MYM Neutraceuticals, Ende 2019 gegenüber mexikanischen Gesetzgebern Die privaten Unternehmen erweitern ihr Geschäft und tun, was sie können. “

Die Zeitung zitiert auch Daten des in Vancouver, BC, ansässigen Beratungsunternehmens Cannacord Genuity, das in Mexiko einen potenziellen Cannabismarkt von 2,25 Milliarden US-Dollar sieht, falls Mexiko die Freizeitnutzung der Pflanze legalisieren sollte.

In der Zwischenzeit teilten Beamte des kanadischen Unternehmens Canopy Growth Reuters kürzlich mit, dass Canopy plant, an der „verantwortungsvollen Entwicklung dieses neuen Marktes“ in Mexiko teilzunehmen.

Was ist mit Freihandelsabkommen?

Angesichts der Realität von legalem Cannabis in Kanada und des Potenzials für legalisierten Cannabis in Mexiko und den Vereinigten Staaten fragen sich einige Beobachter, ob das Produkt möglicherweise zu einer Ware wird, die unter das Handelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USMCA) fällt Abkommen, das im vergangenen Juli in Kraft trat und das frühere nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) ersetzte.

Duncan Wood vom Wilson Center stellte fest, dass die unter USMCA lebende Bevölkerung ein riesiger Wirtschaftsmarkt mit rund 500 Millionen Menschen ist. Er sagte jedoch gegenüber Leafly, der wichtigste Faktor bei der Schaffung eines einheitlichen nordamerikanischen Cannabismarktes sei weiterhin die nationale Legalisierung von Cannabis in den Vereinigten Staaten, die noch nicht erfolgt sei.

Gary J. Hale seinerseits glaubt, dass die mexikanische Legalisierung zumindest kurzfristig kaum oder gar keine Auswirkungen auf den US-Cannabismarkt haben würde.

“Die Mexikaner werden ein paar Jahre brauchen, um ihre Qualitätskontrolle für Marihuana zu verbessern, und dann werden sie anfangen, hochwertiges Marihuana zu importieren”, sagte er. „Gleichzeitig werden sie ihre Regierung dazu drängen, Cannabis in die Liste der Dinge aufzunehmen, die im Rahmen des USMCA-Abkommens in die USA importiert werden sollen. Wenn es also passiert – Boom, dann sind die Schleusen geöffnet und der US-Marktanteil wird reduziert und der mexikanische Marktanteil erhöht. Sie werden eine Nivellierung von Qualität und Quantität haben, die für den amerikanischen Produzenten zu einem Problem werden könnte. “

Der Weltmarkt ist den USA voraus

Morgan Fox, Sprecher der National Cannabis Industry Association (NCIA), stellte fest, dass die mexikanische Legalisierung bereits in den Köpfen der US-Gesetzgeber liegen sollte.

Mexikanische Bauern können zu jeder Jahreszeit Cannabis im Freien anbauen. “Sie können sieben Ernten pro Jahr haben”, sagt ein Experte für Drogenpolitik.

“Es ist etwas, worüber wir sie informieren wollen”, sagte er zu Leafly. „Dies ist eine Situation, in der der globale Markt die USA in politischer Hinsicht wirklich übertrifft. Und es wird die Fähigkeit von US-Unternehmen beeinträchtigen, daran teilzunehmen. Wenn sich der globale (Cannabis-) Markt ohne US-Präsenz festsetzt, befinden sich US-Unternehmen in einer unglücklichen Lage, in der Unternehmen außerhalb der USA dominieren. “

Jordan Lewis von Fotmer Life Sciences glaubt, dass die Wahrscheinlichkeit einer mexikanischen Legalisierung den US-Gesetzgeber bereits dazu zwingt, über eine nationale Legalisierung nachzudenken. “Es ist schwierig, eine verbotene Politik gegenüber Cannabis aufrechtzuerhalten, wenn nicht nur die Mehrheit der Staaten legale Programme hat, sondern wenn auch die nördlichen und südlichen Nachbarländer bald eine Legalisierung von Cannabis haben werden”, bemerkte er. “Ich denke, es schafft eine krasse Realität, mit der sich die USA auseinandersetzen müssen.”

Gary J. Hale merkt an, dass, wenn Mexiko und die USA Cannabis national legalisiert haben, Verbraucher und Unternehmen dieselben Handelsstreitigkeiten und Probleme erwarten sollten, die normalerweise bei anderen Produkten auftreten, die aus Mexiko in die USA kommen.

“Es gab einen großen Tomatenkrieg zwischen den USA und Mexiko, weil Mexiko in den USA Tomaten abschüttete und die amerikanischen Landwirte wirklich davon überzeugt waren”, erinnerte er sich. „Es könnte mit Marihuana passieren. Es gibt keine Vegetationsperioden. [Mexican cultivators] kann den ganzen Tag Marihuana anbauen; Sie könnten sieben Ernten pro Jahr haben. “

Bruce Kennedy

Bruce Kennedy ist ein preisgekrönter Reporter, Redakteur und Produzent aus Colorado. Seit 2010 ist er in der legalen Cannabisindustrie tätig.

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Beth Edmonds